近年来，我国大力发展打造共同配送试点城市，许多城市都开启了试点的步伐。目的是为减少流通环节，降低流通成本。对全社会而言，是一个重要的挑战和难得的机遇。

目前，我国物流成本偏高，固然有经济发展阶段和产业结构的原因，但也有税费、路桥费、罚款等制度性成本过高，及物流资源分散、信息化和组织化程度不高等原因。近年来网购的蓬勃发展，“最后一公里”问题更加凸显。所以抓住城市共同配送“最后一公里”，积极推广统一配送、集中配送、共同配送等先进模式，提高集约化程度和物流设备利用率，减少物流环节，防止乱收费，有利于降低物流成本，提高流通效率。

此外，实施城市共同配送试点是扩大内需、满足多样化消费的需要。近年来，随着我国经济社会和信息技术的迅速发展，各方面对物流配送的时效性和精细化服务要求更高，迫切呼唤构建城市共同配送服务体系，增强城市的物流功能。

实施城市共同配送试点还是建设“两型”社会的需要。城市共同配送有利于商品流通的合理调节与平衡，提高消费的便利性、安全性和商品质量；有利于提高配货装载率，降低流通成本，建设资源节约型社会。

打造共同配送试点城市面临哪些困难和挑战呢?

在开展城市共同配送过程中，这样那样的问题是不可避免的。一是部分城市重视程度不够，城市共同配送是一项系统工程，涉及多行业、多领域、多环节，投入大，公益性强，需要纳入城市整体规划，并与相关规划搞好对接衔接。二是各地物流工作的牵头管理部门不一，涉及部门较多，存在多头管理现象，通行难、停靠难、装卸难、乱收费、乱罚款问题突出，协调难度比较大。三是信息化、标准化程度不高，影响了配送速度和车辆满载率，“信息孤岛”、车辆空返、编码不统一等问题还比较严重。四是诚信监管体系缺失，配送各环节的监管和责任界定比较难。

打造共同配送试点城市，可以这样做：

构建城市共同配送服务体系，是建设大市场、大流通的重要组成部分，希望各部门、各地加强系统设计、整体部署，上下联动、共同推进。

一要加强顶层设计，增强城市共同配送的系统性、整体性、协同性，科学规划、合理布局城市共同配送网络节点；完善相关支持政策，为开展城市共同配送提供制度保障。

二要创建良好环境。城市政府应纳入重要议事日程，成立由分管市领导负责，商务、财政部门牵头，相关部门参与的城市共同配送工作领导小组，明确职责分工，完善协调机制，形成合力；应结合本地区经济发展特点和相关规划，研究出台支持试点的本地化、差别化政策，享受水、电、税、地等方面的物流优惠政策。

三要研究制订标准。试点城市应对城市共同配送服务体系各要素、各环节进行规范，落实好国家技术标准、管理标准和服务标准，对缺少的标准，可先行探索制订地区标准。

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