8月14日，衢州海关召开新闻发布会，这是原海关与检验检疫部门合并办公后的首次新闻发布会。衢州海关相关负责人重点介绍了相关优惠政策及运用情况，其中两类保税政策值得关注。

加工贸易： 转向集约型，迈向高端化

加工贸易是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动。其优势是免税、免证。

免税是指加工贸易项下进口料件实行保税监管的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销。免证是指除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件。今年5月5日起，衢州海关作为杭州关区三个试点海关之一，启动加工贸易无纸化作业，实现企业“跑零次”改革试点。原则上海关不再收取纸质单证。

今年上半年，全市加工贸易企业34家，加工贸易方式进出口15.74亿元，占总进出口值的比为9.67%（同期，我省加工贸易方式进出口占总进出口值的比值为8.9%）。主要出口商品为纸及纸板，主要进口商品为纸浆、牛皮革。

相关负责人介绍，需引起关注的是：改革开放以来，加工贸易作为一种新型贸易方式，对推动制造业转型升级、扩大社会就业、促进外汇平衡等方面发挥了重要作用。随着开放型经济的发展，加工贸易逐步实现了由粗放型向集约型转变，加快了向产业链高端延伸的步伐。分析少数加工贸易企业出现违法违规案件，主要是因为客观失误造成的。

为此，衢州海关相关负责人建议：企业法人代表、财务和仓库负责人以及负责海关关务的人员，应详细了解海关对加工贸易的监管法规具体内容，提高对加工贸易海关监管的认识；开展加工贸易业务过程中遇到的问题及时与海关人员沟通联系，避免因客观失误造成违规行为。

七类货物可以保税仓储

保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库按照使用对象不同分为公用型、自用型保税仓库。

公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。衢州目前有两家公用型保税仓库，其中一家在运营、一家尚在建设中。自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。

以下货物，经海关批准可以存入保税仓库：加工贸易进口货物；转口货物；供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；供维修外国产品所进口寄售的零配件；外商暂存货物；未办结海关手续的一般贸易货物；经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

今年上半年，全市“保税物流”贸易方式下进出口总额为0.48亿元。

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