近日天津市人民政府办公厅印发《天津市综合交通运输“十四五”规划》，明确“十四五”时期天津综合交通运输发展的基本思路、发展目标、重点任务和保障措施，涵盖港口、航空、铁路、公路和城市公共交通等领域。

发展目标

十四五”时期，基本建成海空两港链接全球、世界一流，公铁两网密接京冀、覆盖城乡，城市交通快慢有序、公交优先的现代化高质量综合立体交通网，形成枢纽国际化、京津同城化、津滨便捷化、城乡一体化的交通格局，交通强市建设取得明显成效。

到2025年

➢ 北方国际航运枢纽地位更加凸显，港口集装箱吞吐量突破2200万标准箱；

➢ 国际航空物流中心地位基本确立，机场旅客吞吐量达到3100万人次，货邮吞吐量达到40万吨；

➢ “轨道上的京津冀”基本形成，5条高铁城际连通北京，京津雄30分钟通勤，京津冀主要城市1小时通达，全市高铁城际里程达到470公里，铁路网总里程突破1500公里，路网密度居全国前列；

➢ 公路网更加完善，建成“八横六纵”高速公路网，普通国省道覆盖至乡镇，全市国省级公路达到4160公里，路网整体水平全国领先；

➢ 城市轨道交通骨干地位突出，国家已批复的近期建设规划项目全部建成，运营里程突破500公里，双城主城区内部45分钟通勤，双城之间20分钟通达；

➢ 公交出行更加便捷，“津城”建成区内建筑区站点500米覆盖率达到100%、300米覆盖率达到80%，绿色出行比例达到75%以上。

到2035年

➢ 基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网。

➢ 国际性综合交通枢纽城市地位进一步凸显，全面建成世界一流智慧绿色国际海港枢纽、国际航空物流中心和区域航空枢纽。

➢ 综合立体交通网连通效能进一步增强，基本实现“2—3—6—18出行交通圈”（双城之间20分钟通达、京津雄30分钟通达、京津冀主要城市60分钟通达、全国主要城市180分钟通达）、“3—1—2—3快货物流圈”（京津冀主要城市3小时送达、国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。

➢ 交通基础设施质量、智能化与绿色化水平和安全保障能力居全国前列，交通运输全面适应人民日益增长的美好生活需要，支撑天津基本建成社会主义现代化大都市。

“十四五”时期重点任务：

➤ 建设智慧绿色、世界一流的国际海港枢纽。

强化设施支撑，建设北疆港区C段智能化集装箱码头、海嘉汽车滚装码头、大港港区北京燃气LNG码头等20余个重大项目。强化智慧引领，实施智慧专业化码头科技示范工程，建成国际领先的自动化集装箱码头和港口智能管控中心。强化绿色引领，建成“公转铁”、“散改集”双示范港口，港作船舶100%使用岸电，具备受电设施的靠港船舶100%使用岸电。强化枢纽功能，构建面向全球、便捷高效的集装箱运输网络，组建环渤海港口联盟，加强津冀港口干支联动，大力发展水水中转，打造东北亚集装箱转运中心。强化航运服务，持续优化口岸营商环境，完善现代航运服务体系，促进港产城融合发展。

➤ 建设立体畅达、辐射全球的国际航空枢纽。

大幅提升航空保障能力，实施天津滨海国际机场三期改扩建工程，新建T3航站楼、延长东跑道，实现“三航站楼、两跑道”运行，协同打造京津冀世界级机场群。打造“机场+轨道”样板，与T3航站楼一体化设计、建设京滨城际铁路机场站，接入京津冀城际铁路网和国家高速铁路网，推进Z2号线、津静线市域（郊）铁路（机场线）进入机场。增强区域航空枢纽地位，改善空域资源配置，做强日韩、东南亚航线，拓展“一带一路”航线，开通欧美澳航线，做大空空中转。建设国际航空物流中心，集聚货运要素，做强基地航空公司，高标准建设航空物流园，支持东丽区打造临空经济区，提高口岸服务效能。

➤ 建设密接京冀、通达全国的区域铁路枢纽。

构建京津多通道快速铁路网，建设京滨、京唐、津兴铁路，推进“津城”至武清、廊坊、通州（津武线）市域（郊）铁路适时启动建设，推动京津城际“公交化”运营，连同既有京沪高铁形成5条高铁城际连通北京格局。构建双城多层级轨道交通网，建设津滨、津静、津宁等市域（郊）铁路，强化双城之间、双城与外围各区快速联系。完善区域广覆盖干线铁路网，建设津潍铁路、津承城际等，增强与环渤海、长三角地区便捷联系。推进建设区域货运组织中枢，推进建设霸州—徐水—涞源—张家口等铁路，补齐西向、北向货运铁路短板。优化提升综合客运枢纽功能，完善天津站、天津西站、滨海西站等3座主客运站功能，新建宝坻南站、北辰站、京滨城际铁路机场站等高铁站，建设综合立体客运枢纽，以高效交通服务构筑承接非首都功能“微中心”。强化干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”。

➤ 建设广泛覆盖、服务优质的公路交通体系。

强化京津同城化发展，实施京津塘高速公路改造工程，强化与北京城区、通州副中心、大兴国际机场快速联系；推进密涿京沪联络线、唐廊高速公路二期前期工作，提升改造京津、京岚公路，建设马营公路等，实现各区便捷通达北京。增强双城辐射带动能力，建设津石、塘承高速公路、津汉公路等。增强省际区际联通能力，建设津歧、武静、宝武公路等。增强港口集疏运能力，建设天津港集疏运专用货运通道等。提高公路服务品质，加强预防性养护，实施生命安全防护工程，推动“公路+旅游”融合发展，高标准建设“四好农村路”。

➤ 建设快慢有序、富有活力的客运交通体系。

建成轨道交通骨架网络，建设“津城”M4、M6二期、M7、M8、M10、M11号线，“滨城”B1、Z4号线，双城间Z2号线等。打造公交都市标杆城市，新改建公交首末站、中途站，提升公交专用道行车速度，加快公交站点充电、加氢等配套设施建设，鼓励发展定制公交。引导网约车、共享单车等新业态规范有序发展。完善综合客运服务体系，不断提升京津同城化、津滨通勤便捷化水平。

➤ 建设多式融合、效率最优的货运交通体系。

发挥公铁水航邮等不同交通运输方式的比较优势，建设港口型、空港型国家物流枢纽，大力发展多式联运、网络货运等新型运输组织模式，创建绿色货运配送示范城市，完善区、乡镇、村三级农村物流体系。

➤ 建设融合创新、先进适用的智慧交通体系。

促进交通大数据融合共享，打造综合交通运输“数字大脑”，实现数据归集、数据共享、数据孪生。提升重点领域智慧化水平，建设智慧港口、智慧公路、智慧出行、智慧管理体系。构建高层次创新发展体系，推进智能网联汽车、无人集卡、船联网、自动驾驶地铁、无人配送车等全场景试点应用。

➤ 建设双碳引领、精明增长的绿色交通体系。

强化土地、岸线集约利用，航道、锚地资源共享，公路、铁路通道共用。制定实施交通运输领域碳排放提前达峰行动方案，全面推进新增或更新公交、城市配送车辆电动化，鼓励创建零碳码头、零碳枢纽、零碳物流园区。

➤ 建设韧性可靠、应急高效的安全交通体系。

建立更加完善的安全监管体系，深入开展工程建设、危险货物运输、城市公交、轨道交通运营等重点领域安全生产治理。提升专业应急处置能力，增强社会应急救援能力，强化京津冀应急协调联动。“十四五”期间交通运输领域安全生产形势总体稳定，应急保障能力明显提升。

➤ 建设协同高效、共建共享的交通治理体系。

深化行业改革，完善京津冀协调管理机制。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，构建以信用为基础的新型市场监管机制。加快形成立法完备、执法高效、监督严密、保障有力的交通运输法治体系。

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