7月28日，交通运输部发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案终于揭开面纱。两份文件正式给予了网约车合法身份，今后，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营。这就意味着今后接单、乘坐网约车再也不用偷偷摸摸了，我国也由此成为世界上首个正式承认专车合法化的国家。

随着文件的出台，网约车正式告别法律意义上的“灰色区间”，私家车是否可用作网约车、平台可否走“轻资产”路线等问题，也有了确切答案。在顶层设计维度上明确了网约车政策的方向，无疑有益于网约车行业的健康发展，也能通过削减出租客运领域新旧业态的政策门槛差距，优化城市出行市场格局。同时，网约车新规允许私家车可以接入平台，既顺应了“互联网+”时代要求，又从规则层面鼓励“大众创新、万众创业”，重构了一个开放、包容的市场环境，必将激发民间的创业热情以及社会事业的蓬勃发展。

然而，网约车安全问题如何得以保障？乘客的权益谁来保护？这都成为专车合法化后亟需解决的问题。对于普通大众而言，大家不仅需要便捷的出行方式，更需要安全、低廉的出行工具。如何对网约车及其管理平台进行制度约束、公开监督和责任追究，如何让民众享受到低廉、安全、优质的网约车服务，是网约车身份合法化后下一步应该思考的。新政的出台确定了网约车合法性地位，但是距离其合法运转，还只是迈出了第一步而已。

专车合法化真正落到实处需要政府做好网约车事前准入和事中事后监管。政府要审核平台和车辆、司机的资质，做备案；同时定期向社会公布平台信息、服务质量评测、投诉处理等情况，以便公众监督；如果出现了问题则纳入全国信用信息平台，严重者退出。网约车以合法地位，加强网约车监管与监督，才能杜绝网约车乱象，才能让网约车在法治的轨道内运行，为民众提供更优质的服务。但不可把网约车当成传统的出租车一样管起来，否则还是会让网约车重蹈出租车的覆辙。

网约车与出租车一样，具有合法、公平的市场地位，它们之间既是一种公平竞争的关系，也是一种互补的关系。有一点可以明确，这就是谁服务更好，谁价格更便宜，谁出行更安全，谁就会占领更多的市场份额。我们希望能看到网约车合法化后，真正地经营好、管理好，成为弥补城市公共交通短板的重要环节。

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