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近日印发的《西藏自治区“十三五”时期物流业发展规划》明确,今后3年,西藏物流产业将以构建现代物流综合交通网络、搭建功能齐全的物流信息平台、建成综合物流园区(中心)、重点推出冷链物流产业、培育重点物流企业为目标,建设拉萨物流产业集聚发展核心圈,建设连接西南、面向南亚、承接西北、内外联通的国际物流枢纽。
《规划》明确力争到2020年,西藏自治区全面形成航空、铁路、公路全方位立体口岸开放体系,口岸设施水平和服务能力逐步优化和升级。《规划》根据我区产业发展需求,加快发展跨境物流,优化完善口岸服务体系。《规划》提出要进一步拓展海关特殊监管区域,积极申报建设特殊货物进境指定口岸,实现口岸功能“应有尽有”。
《规划》由发展现状与面临的形势、总体要求、空间布局、主要任务、发展重点、保障机制等六个方面内容组成:
在发展现状与面临的形势方面:《规划》从物流基础设施日益完善、信息应用技术加快发展和物流业规模不断扩大等方面详细阐述了当前我区物流业发展越来越好现状。同时,又从物流需求、物流供给和物流体系等方面分析了当前我区物流业发展面临的困难与问题,揭示了商贸物流业仍然是我区经济发展的短板,亟待优化物流业发展软硬环境,加快推进我区现代物流业发展。
在总体要求方面:《规划》提出要深入贯彻落实党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持把物流业作为加快服务业发展的重要突破口,将我区打造成我国面向南亚开放的国际物流枢纽。重点提出要逐步培育现代物流体系,逐步将物流业培育成为我区国民经济新的增长点。
在空间布局方面:《规划》明确提出要积极打造我区“一核、三轴、三区、四中心”的物流产业发展格局,有力支撑全区物流服务体系的系统构建。充分发挥拉萨市的区位条件、综合交通枢纽、产业基础等方面的优势条件,建设拉萨物流产业集聚发展核心圈,形成面向南亚开放的国际物流产业发展轴、川渝联动物流产业发展轴、甘青新联动物流产业发展轴,重点建设日喀则、林芝和藏青工业园物流产业集聚区,在那曲、昌都、山南、阿里等地建设物流中心。
结合自治区综合交通运输网络体系,西藏将强化多种运输方式的融合联动,形成“三干、三支、多边”的综合物流通道网络,有效支撑物流服务体系的高效运转。以拉萨为中心,围绕3条主要物流产业发展轴,畅通日喀则、林芝(昌都)、那曲3个方向的干线物流通道;沿着“三轴”干线物流通道,依托既有公路、铁路交通通道,畅通昌都、山南、阿里等地区的支线物流通道。
在主要任务方面:《规划》重点以畅通运输通道、促进物流业融合发展、培育市场主体等为突破口推动我区物流降本增效。
在发展重点方面:《规划》从完善物流配套设施,积极发展商贸物流、加快发展跨境物流、侧重发展冷链物流、有力推进智慧物流、科学谋划应急物流等方面提出立足我区特殊区位优势进一步全力推进我区物流体系建设,升级优化物流功能布局,加快我区物流业全面发展。
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