近日，安徽省十二届人大常委会第38次会议表决通过了《安徽省禁毒条例》，明确规定自8月1日起，酒吧、旅馆、会所等营业场所不得染毒，违者或被吊销经营许可证；快递公司发现“毒包裹”未向公安机关报告的，最高罚5万。

快递运毒怎么就成了毒贩“新宠”？

据了解，截至今年4月底，安徽籍在册吸毒人员已达到10万人，吸毒人员中35岁以下的占68.8%，青少年群体已成为毒品侵害的主要对象，全省各地均存在吸毒问题。贩毒分子往往从边境购买毒品后通过物流直接发送到目的地自己接收，改变了传统运毒模式，给打击增加难度。毒贩之所以采取快递运毒，究其原因主要是：

1、快递公司安检程序的疏漏

自2000年以来，国内快递行业的快速发展导致快递公司之间竞争激烈。为给顾客节省时间，提升办事效率，以抢到更多的客源，各大快递公司无视相关部门的规定，放松了对快件安全性的检查，产生了不开包检查，不检查真实身份，不检测违禁物品等违规揽件行为，有的甚至对违禁物品视而不见。这就使得不少犯罪分子抓住管理漏洞，将毒品藏匿于其他物品中进行投递，以实现毒品运输的目的。

2、快递实名制未真正落实

在快递邮寄制度中，最为核心的问题在于收寄人实名制的问题。快递邮件实名制未落实，邮寄快递无需出具相关的具有法律效力的身份证件，收寄人的身份可能是隐蔽的或者虚假的。当犯罪分子利用快递进行毒品运输的时候，采用虚假的身份信息进行投寄，负责接收邮件的犯罪分子同样利用虚假身份进行接收，如若案发，公安机关的介入也必然陷入侦查囹圄，无法及时查清犯罪分子的真实身份，犯罪分子则趁机逃离案发地点。

3、快递运输毒品的快速性和易操作性

（1）快速性。迫于快递行业竞争压力的增大，快递公司争相提高快递速度，采用公路、铁路、航空、海运等多种交通运输途径投递快递。多数快递能在3 天内到达目的地，有的甚至通过航空公司进行运输，实现24 小时达到运输目的地。快速运输的快捷性在吸引了广大消费群体的同时也引起了毒品犯罪分子的关注。毒品犯罪分子利用快递运输的快速性，使毒品能够快速流通，实现其毒品犯罪的目的，大大节约了时间成本。

（2）易操作性。操作简易是快递运输的一个重要特征，该特征同样体现在快递投递毒品的运输过程中。毒品犯罪分子不用经过繁杂的手续和长时间的等待，只需打电话预约快递员或者直接到快递公司的投递点简单填单即可。寄送快件也不需要特殊的投递主体，只要能付够足额的快递经费或者货到付款即可进行投递，行为能力和行为年龄并没有特殊的要求。

快递发现“毒包裹”不报，最高罚5万

针对毒贩寄“毒包裹”问题，《条例》规定，邮政、快递、物流企业，对寄递、托运的物品未实行检查、验视、实名登记，发生涉毒案件的，由相关主管部门责令改正。发现寄递、托运疑似毒品或者非法寄递、托运麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品，未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，处1万元以上5万元以下罚款。

为加强社会共同参与禁毒工作，《条例》规定酒吧、旅馆、会所等营业场所，应当在营业场所的显著位置张贴禁毒警示标志和警语，公布禁毒举报电话。上述场所不得提供、贩卖毒品，不得组织、引诱、欺骗、容留吸毒或者注射毒品。违者将会被责令停业整顿三到六个月，情节严重的，吊销经营许可证。

《条例》还规定，房屋出租人、管理人、物业服务企业，发现出租房屋内有涉毒违法犯罪活动的，应当立即向公安机关报告。未立即向公安机关报告的，对个人按照治安管理处罚法的相关规定予以处罚；对物业服务企业由公安机关给予警告，处1万元以上5万元以下的罚款。

值得注意的是，新修订的条例充分保障了戒毒人员应享有的权利。规定戒毒人员在入学、享受社会保障、就业等方面的权利依法受到保护，不受歧视。

对付有毒包裹，各国有何高招儿？

美国：在美国，快递公司接收的包裹都会在后台统一过扫描仪，以确认所有物品是否都合法。顾客邮寄时，不会被要求开箱检查，但法律规定，快递公司有开箱检查的权利。美国邮政服务公司还会使用一整套检测系统，收集包裹信件在分类时的“空气”，并通过扫描仪检测是否含有毒物质，而且使用电子束对包裹信件进行消毒。美国邮政服务公司使用特定的电子束对厚度小于半英寸的邮件进行辐照消毒。电子束能透过塑料和纸张，击碎细菌的DNA，即使存活力很强的炭疽热菌孢子也能被杀死。

德国：德国立法机构专门制定了“通用运输条例”、“快递业管理条约”等行业管理法规。在德国寄送快件，虽不强制实名验证，但这些“匿名物品”很可能受到安全检查方面的“特殊照顾”，如X光扫描、拆包查验等，这也算是“变相”鼓励寄件人提供实名验证。与此同时，德国快递公司还有一项特别的规定，即寄出包裹时，寄件人不能将包裹封上，而是敞开留待工作人员目视检查后方可封装。

日本：在日本，快递员会要求寄件人写明快递内容，同时还会核实是否有易碎品。根据《宅急便条款》，不接受有爆炸危险的物品。日本对航空快递要求严格，不仅明确规定禁止航空快递的物品种类，还要对航空快递用X光机等设备进行扫描。如果快递员在收取和运送快件时，发觉货物中发出奇怪的声音、有液体流出等异常情况，或者快递内容与所标物品名称特征明显不符等情况（例如标明为衣物，但实际大大超过衣物应有的重量），会在征得顾客允许后开箱查看，如果顾客不同意开箱，就只能拒绝提供快递服务。

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