“在当前网络交易平台化发展的情况下，究竟平台上有多少家网店、网店背 后都是谁、哪些网店有过不法行为，社会公众、政府部门、舆论界和学术界，目前都不清楚。这些信息，只有网络交易平台自己知道。”在北京大学互联网法治与发 展系列学术沙龙上，北京市工商局特殊交易监管处处长陈建平如是说。

陈建平认为，在这样的背景下，网络交易平台便具有了顶级的话语权：“很多平台的数据都是封闭的，这对于行政部门监管和消费者权益保护而言，需要进行突破。”

正是基于这样的考虑，近日，北京市工商局宣布，作为“全国网络交易平台监管服务系统”一期的“网络商品交易平台监管服务子系统”，将于2016年6月30日上线。

陈建平介绍，尽管很多网络交易平台的数据并不对外开放，但消费者访问各家网店，都需要通过终端设备的浏览器、搜索引擎等技术去实现，因而通过这些技术去切入，就能很好地解决网络交易信息不透明的问题。

据了解，“网络商品交易平台监管服务子系统”依托了企业信用信息网的数据后台，上线之后，消费者在网购时无须访问政府官网去查找相关网店的信用信息，而是在访问网店的同时，就能在浏览器上自动获取该网店的相关信息，包括是否受过行政处罚、是否被列入异常名录等。

如果消费者访问的网店存在问题，浏览器上就会弹出“该网店营业执照已经被北京市工商局吊销，属于黑名单企业，不具备合法交易资质，请勿选择消费或交易”等类似的提示。

“该监管系统投入运行之后，不管哪一个网店、哪一个网站、哪一个平台、服务器在哪，都能够实现全网级的遏制。”陈建平说。

陈建平介绍，网络商品交易平台监管服务子系统是与奇虎360公司合作开发的，之所以选择奇虎360公司，是一个非常复杂的选择过程。

“经过反复讨论，合作开发这套系统，相关公司必须拥有或控股拥有四项必备的技术：浏览器、搜索引擎、杀毒软件、即时通讯。”陈建平解释，此外，还有一项条件需要满足：相关公司不得经营电子商务平台。

而合作开发，也并不意味着这套系统只能在奇虎360公司的相关产品上使用。陈建平表示，为了避免可能产生的道德和法律风险，在经过12个月的开发保护期 后，未来这套系统会通过插件的形式，向所有浏览器、搜索引擎、杀毒软件等企业开放，让企业合理、公平地使用、开发相应功能。

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