专卖涉案物品是在查处涉烟案件过程中依法登记保存、没收、收购或其他执法部门查获移交的涉烟物品。专卖仓储管理工作涉及涉案物品的安全性，也直接关系到烟草专卖行政执法行为的规范。笔者认为，要切实加强专卖仓储管理，需要从队伍建设、分区管理、制度完善、过程控制、账簿管理、工作考核六个方面入手。

加强队伍建设，提升人员素质

成立涉案物品管理领导小组，具体负责涉案物品出入库的日常工作，设立专门仓库，建立管理台账。在仓储保管员任前、任中定期组织开展涉案物品仓储培训，可采取专业系统理论讲解与仓库实地演示相结合的方式，使仓储保管员掌握如何从涉案物品入库到出库以及库内妥善有序保管一系列流程，提高仓库利用率和员工在应急状态下的反应能力。

加强分区管理，配齐相关设施

根据涉案物品状态，结合仓库容量以及建筑结构等具体条件，将仓储区域划分为待处理区、罚没区、移交区等，各区域设置标记，用隔断或明显空隙分隔。硬件设施需要配备空调机、温度计、湿度计、防火防盗设备等装置，安排专人定期进行维护并做好记录，以了解仓库储存动态状况。

加强制度建设，明确工作职责

制定仓储管理制度，针对涉案物品的日常仓储管理、账目管理和出入库管理等作详细规定，制定作业流程，明确负责人和仓管员的职责，做好审查和复核工作，提高各环节应知应会能力，更好地规范各项管理程序，提升工作的科学化水平。

加强过程控制，完善进出手续

在涉案物品出入库时，仓储保管员要严格按照《证据先行登记保存通知书》和《仓库出入库单》上的品牌、数量、规格进行清点核对，检查封存签（条）和包装物是否完整，确保物品与单据登记事项无误，签字确认后方可办理入库手续。对其他执法部门移交的财物也应凭案件移交函和移交物品清单入库，放置到相应的区域，填写《仓库垛位卡》，登记台账。出库或移库时，同时根据《仓库出入库单》所标明的详细记录，确认无误后转移到其他区域、送交检验或返还给当事人，特殊情况需要移交其他行政部门的，还要办理移交手续。物品出库后，在《仓库垛位卡》上登记出库数量，并妥善保管垛位卡，一并归档。

加强账簿管理，规范流程手续

账簿实行“五账一卡”的管理模式，即：《待处理物品保管账》、《专卖查获案件总流水账》、《罚没款上缴流水账》、《罚没真品卷烟明细分类账》、《罚没假烟、原辅材料、机械类涉案物品明细分类账》和《仓库垛位卡》。“五账”全部采用电子管理的记账模式，专人管理，设置密码，解决了纸质账簿字迹不清、不易汇总的缺点。电子账簿可实行季度末打印、年末装订的方式，年度末还要将本年度五类账簿及其原始单据，连同简易程序和一般程序卷宗，一并归档，妥善保管。

加强工作考核，确保账物相符

对涉案物品仓库管理的考核体现在两个方面：一是账面与库存是否相符。每月月末对仓库涉案物品进行清查盘点，与账目登记情况进行核对，如有不符要及时查明原因并进行整改，各账目之间还要相互对应，相互印证，闭环管理，确保账物相符。二是涉案物品仓库管理是否规范。检查是否有违反烟草专卖法律法规和国家有关规定的行为，定期做好仓库的卫生和安全工作，确保涉案物品完整有序。

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