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1月16日,江西省政府办公厅印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,完善城乡物流配送网络,推动建立江西农村物流联盟,引导物流企业、电商企业、邮政企业、快递企业、供销合作社开展深度合作。
一、深化“放管服”改革
优化道路运输通行管理。完成与国家跨省大件运输并联许可联网,实现跨省大件运输并联审批。落实城市配送车辆“统一管理、统一标识、统一制度”规定,完善城市配送车辆停靠措施,对符合条件的城市配送车辆提供通行便利。
深入开展公路超限治理。公路管理机构负责称重,对经检测认定超限超载的车辆,由公路管理机构监督消除违法行为;公安交通管理部门依据公路管理机构开具的称重和卸载单,依法进行处罚、记分。
简化快递企业有关手续办理。进一步简化快递企业住所和经营场所登记条件,实行“一址多照”“一照多址”和集群登记。鼓励快递企业进行网上名称申报、网上注册登记、网上填报年报及信息公示等。
深化货运通关改革。全面落实全国通关和检验检疫一体化要求,将货物通关时间压缩三分之一以上。推进国际贸易“单一窗口”标准版的推广应用。
二、加大降税清费力度
严格落实物流领域税收政策。进一步消除重复征税,扩大交通运输业的进项税抵扣范围。推行交通运输业小规模纳税人异地代开增值税专用发票,降低物流企业税收负担。
开展分时段差异化收费试点。选择交通量分时段和分路段差异明显、交通量未达到设计通行能力、区域路网整体运行效率不高等类型高速公路,开展差异化收费试点。
加强物流领域收费清理。开展物流领域乱收费专项检查,严格规范物流领域收费行为。
三、夯实物流基础支撑
统筹推进物流枢纽布局建设。加强铁路、公路、水运、民航、邮政等基础设施建设衔接,完善重点交通枢纽和大型综合性物流园区的集疏运系统。深入推进全省铁路物流基地建设,保障重点项目建设用地,缩短审批时间,减免有关办理费用。
完善城乡物流配送网络。加快县级仓储配送中心、农村物流快递公共取送点建设。支持农产品冷链物流设施和农产品批发市场建设,促进工业品下乡和农产品进城的双向流通。构建物流园区、配送中心、末端网点城市配送体系,重点建设一批城市配送中心和末端配送设施项目。
大力发展多式联运。大力推广集装箱多式联运,积极发展厢式半挂车多式联运,有序发展驮背运输。
四、提高物流运行效率
发展现代物流新业态新模式。积极培育冷链物流、快递物流、电商物流、跨境物流、物流金融等新型业态,促进现代供应链创新和应用。
加强物流数据开放共享。支持省级物流公共信息平台、省交通运输物流公共信息平台推进公路、铁路、水运、民航、邮政、公安、工商、商务、海关、检验检疫、质检等非涉密物流信息整合共享,逐步完善市县物流公共信息平台,发展冷链物流等细分领域省级专业信息平台。加强物流业网络安全保障工作。
推动物流先进技术和装备应用。结合我省智能制造试点示范项目,鼓励物流机器人、自动分拣设备等智能物流装备的研发和应用。
推进物流车辆标准化。加大不合规车辆运输车更新淘汰工作力度,鼓励企业购置使用标准化运输车辆,推广使用中置轴汽车列车、符合选型技术标准的厢式、封闭式货车等先进车型。大力引导冷链、危化品物流企业使用专用车辆,鼓励公路零担专线运输企业使用甩挂车。推动快递企业使用符合标准的非机动车。对运用新型节能环保与新能源车辆配送的邮政快递企业和物流企业,给予通行和临时停车便利。启动不合规平板半挂车等车型专项治理工作,有序推进车型替代和分批退出。
推广智能仓储和标准托盘。推进省级智能仓储试点示范,力争省级智能化仓储试点示范企业达到20家以上,其中进入国家智能化仓储试点企业3家以上。
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