6月12日，国家发展改革委官网发布关于《国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见》，此《意见》或将加快国有汽车企业改革步伐，鼓励企业兼并重组和战略合作，提升产业集中度，推动僵尸汽车企业退出市场。

严控燃油汽车产能 鼓励新能源汽车推动污染治理

《意见》强调，原则上不再核准以下新建传统燃油汽车企业投资项目：一是新建独立法人传统燃油汽车整车企业投资项目；二是现有汽车整车企业跨乘用车、商用车类别投资项目；三是已停产半停产、连年亏损、资不抵债，靠政府补贴和银行续贷存在的现有汽车整车企业跨省、自治区、直辖市迁址新建投资项目。

对于现有汽车整车企业需要扩大传统燃油汽车产能的，应同时满足上两个年度产能利用率均高于全行业平均水平，上年度新能源汽车产量占比高于全行业平均水平，上年度研发费用支出占主营业务收入的比例高于3%，产品具有国际市场竞争力，企业平均燃料消耗量达到国家标准等条件

同时，对于现有乘用车、商用车企业申请建设跨细分类产品投资项目的，应同时满足具有拟生产产品的完整研发经历、专业研发团队和正向研发能力，产品达到国内同类产品先进水平，以及上年度新能源汽车产量占比高于全行业平均水平等三个条件。

支持社会资本和具有较强技术能力的企业进入新能源汽车及关键零部件生产领域，引导现有传统燃油汽车企业加快转型发展新能源汽车。结合产业发展水平，不断完善新能源汽车投资项目技术要求和生产准入规范条件，鼓励企业提高新能源汽车产业化能力和技术水平。鼓励京津冀等大气污染防治重点区域发展和使用新能源汽车，推动污染治理。严格新建企业投资项目管理，防范盲目布点和低水平重复建设。

提升产业集中度 推动僵尸企业退市

国家发改委还表示，未来将推动产能向产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明显的地区集聚。鼓励汽车产能利用率低的地区和企业加大兼并重组力度，加快国有汽车企业改革步伐，鼓励企业兼并重组和战略合作，提升产业集中度。推动僵尸汽车企业退出市场。

此外，根据新发布的管理意见，将建立汽车产能信息报送制度。汽车整车、发动机、车用动力电池生产企业应将上年度相关产品产量、建成产能、在建产能和规划产能等情况，于每年1月底前上报相关部门。

加强部门协调配合，规范汽车产业监督管理

为规范汽车产业监督管理，《意见》提出将加强部门协调配合、健全行业退出机制、落实监督管理责任。值得特别关注的是，《意见》将推动汽车企业信用信息公开和共享，通过守信联合激励和失信联合惩戒机制，在汽车投资项目和生产准入管理领域，加大对违法违规企业的处罚力度。

业内人士：新能源汽车的推广仍然任重道远

实际上，今年年初我国就已明确汽车产业是今年去产能工作的重点之一。日前，在北京召开的第八届清洁能源部长级会议和第二届创新使命部长级会议上，新能源汽车再次成为重要内容。国际能源署的报告显示，要达到“把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内”这一目标，到2040年，全球需要6亿辆电动汽车。

科技部部长万钢表示，中国的新能源汽车目前已取得重大进展。2016年底，中国新能源汽车的产量突破了50万辆，保有量超过了100万辆，在全球的占比达到了50%。整车技术方面，中国的新能源汽车也取得了重大进展，纯电动主流汽车的续航里程达到了二百五十公里以上。在关键零部件、动力电池产业化等诸多方面得到了快速发展。

不过，目前我国新能源汽车的保有量在全球汽车保有量的占比只有千分之二，新能源汽车的推广仍然任重道远。

国家能源局监管总监李冶认为，世界能源格局正在发生深刻调整，新一轮能源革命已经开始，低碳化、智能化、多极化，正成为世界能源变革转型的显著特征，天然气和非化石能源逐步成为能源增量的主体，智能电网、分布式能源、新能源汽车等新产业新业态不断涌现。同时，能源转型是一项长期和复杂的任务，需要解决技术、经济、政策、投融资等多方面的难题。

万钢说，2016年汽车行业正式对外发布了“节能与新能源汽车的技术路线图”。按照这个技术路线图的目标，到2030年，中国新能源汽车的产销量应该达到百分之四十以上，这对我国新能源汽车产业的发展提出了新的挑战。

据介绍，目前动力电池产业化得到了快速发展。自2010年大规模发展电动汽车以来，电动汽车电池的能量密度每隔四年左右就能提高一倍，成本降低百分之五十左右。

李冶表示，未来在推进新旧能源转换的过程中，将充分发挥市场在配置资源中的关键作用，深化国际清洁能源领域的产能合作，实现优势互补、共同发展。

声明：本文内容部分来源于网络，图片来源于摄图网，版权归原作者所有，经本平台整理和编辑，仅供交流、学习和参考，不做商用，转载请联系授权。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益，烦请告知，本平台将于第一时间整改处理。

相关阅读

四川：《“十三五”农业和农村经济发展规划》出炉，支持乡村电子商务物流快递配送体系建设

9周年：”旧患“未除又添”新忧“，”限塑令“该何去何从？

云南：打造三大物流中心，拟新建15个物流产业园