物流业贯穿一二三产业，衔接生产与消费，涉及领域广、发展潜力大、带动作用强。物流园区的建设作为社会物流产业的整体规划一个重要组成部分，随着物流业的蓬勃发展，也被提到了中国物流产业发展的战略高度。而正经历着“园区热”的物流园区，高速发展中也面临着重重隐患。

政策助力物流业步入黄金发展期

物流业是基础性产业，又是涉及诸多部门的复合型产业。自从1978年从日本引进物流这一概念以来，已走过了近四十年的路程。目前国际上普遍认为，物流业的发达程度和水平高低是一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，现代物流已经成为发达国家最具普遍影响力的经济基础和“朝阳产业”。

进入21世纪以来，中国物流业迅速进入快速发展期。2006年开始实施的“十一五”规划纲要，突出强调“大力发展现代物流业”，物流业的产业地位首次在国家规划层面得以确立。2009年3月，国务院发布了我国第一个全国性物流业专项规划《物流业调整和振兴规划》（以下简称《规划》），进一步明确了物流业的地位和作用。

2010年工信部发布了《物流信息化发展规划（2010-2015）》，加快物流信息化标准规范体系建设、推进物流相关信息业和信息技术创新与发展。2014年10月国务院出台的《物流行业中长期发展规划（2014-2020年 ）》明确提出到2020年建成现代物 流服务体系的发展 目标 。2015年8月11日和13日国家发改委再次发布消息，出台《多措并举推动现代物流加快发展》和《关于加快实施现代物流重大工程的通知》等配套政策，要求多措并举推动现代物流发展，“十三五”将是物流行业转型升级，实现从传统物流向现代物流发展的关键时期。

物流园区是物流系统中非常重要的部分，对整个物流网络的优化起着决定性的作用。1999-2001年，物流园区的概念开始在部分经济活跃、市场化程度高、物流需求旺盛的区域扩散，部分区域开始对物流园区有较为深刻的理解，并着手规划建设物流园区。

搭乘政策东风全国兴起“物流园区热”

1999年深圳平湖物流基地的提出，标志着中国开始引入物流园区的概念，并开始尝试中国物流园区的规划、建设和运营。自此 之后，全国范围内兴起“物流园区热，”一些地方政府和企业纷纷着手，物流园区进入建设热情高、规划面积大、投资规模大的快速发展态势。

一个地区现代物流服务业发展的好坏直接影响和决定着其经济发展的速度和质量，也严重影响未来发展的潜力和在全国区域分工格局中的重要因素。在产业发展及园区分布上，沿海地区无疑走在发展的前沿阵地，但内地企业也不甘居后。“

在政策春风的吹拂下，物流园区的发展经历了成长期、调整期，随着经济全球化步伐的加快，全球消费趋势的加强，园区发展逐步从“跑马圈地”的粗放式发展进入精益发展期，向着科学化方向迈进。伴随消费升级、市场需求的快速变化以及互联网、大数据、云计算等信息技术的深入影响，最近几年，我国物流园区进入了转型升级的攻坚时期。

野蛮生长之后物流园区发展隐患渐显

借助国家鼓励现代物流产业发展的政策东风，近些年来中国物流园区迎来了“井喷式”发展。不可否认，我国物流园区的建设发展已初步取得了一定的成绩，据了解，中国物流园区的建设和发展在带动区域经济发展、集约土地资源、积聚物流功能、改善交通以及减缓环境压力等方面起到了非常重要的作用。

我国物流园区在服务方面，近两年处于不断提升阶段，但是电子商务时代，国内物流园区快速崛起风光的背后，隐忧同样存在——当前物流园区依旧存在缺乏科学规划、园区功能单一的问题；园区的同质化竞争较为严重，各个园区之间缺乏联动性等问题仍然没有解决；而且在运营过程中，重招商轻运营的现象较为普遍。

物流行业“园区热”的背后，这些频频出现的问题不得不引起深思，亟需业内人士注意并寻求最优解决途径。

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