快递的精髓，就是“快”。因此，许多快递员深谙其道，为了迅速消化快递包裹，快递员往往将自己的电动三轮车塞得满满的，令人不得不捏一把汗。一直以来，快递电动三轮车都是处于“黑户”状态， 面临着诸多问题。为了更好的规范快递小哥路上的各类任性违法行为，多地开始试点为快递电动三轮车上户口，更好的保障安全。

11月9日，在“双11”来临前，济南快递行业协会联合交警举行了一场特殊的仪式，现场20辆快递三轮车，开始挂牌上路，而今后济南1万多辆快递电动三轮车，也将陆续全部挂牌。

这场由济南快递行业协会主导的这场快递行业电动车“挂牌”行动，在全国尚属首例。

为什么要给快递三轮车上牌照？

快递三轮车承担着投递“最后一公里”的重任，在快递行业发展中发挥着越来越重要的作用，但是快递三轮车数量多，车况差，违章频发，给交通安全造成很大危害，这就需要加强对快递三轮车的管理。

济南快递行业协会秘书长徐静东解释道，考虑到“双11”期间，快件量大，预计会超过1600万件，平均每天要送出快递270多万件。这对快递投递效率提出挑战。目前，快递三轮车仍为各家快递企业解决“最后一公里”的最佳选择。

徐静东说，对于符合标准的快递车，将陆续挂牌，从而提高快递员安全意识，并遵章守法。“未来，济南还将陆续核实全市10000多辆快递三轮车并挂牌”。

挂牌仍属于行业自治行为

挂牌后，是否意味着快递三轮车将获得合法身份，顺利上路？徐静东解释，目前挂牌仍属于行业自治行为，与交通管理部门所发放的正规牌照有区别。

徐静东表示，挂牌后，能够根据识别代号迅速找到违法快递员，约谈快递公司，形成约束。

什么样的快递车能够顺利贴上牌照？徐静东介绍，目前济南市正在研究明确具体标准，“主要从外观参考判断”。她解释，目前还没有针对快递三轮车的国家标准。

未来，济南快递车还有望用上保险。徐静东说，济南快递行业协会正与交通管理部门及保险公司协商，为快递车及快递员提供多种保险。

此外，陕西省咸阳市也在9月份试点为符合标准快递三轮车贴牌。咸阳市邮管局工作人员介绍，已与交通部门协调沟通，有正规牌照的快递三轮车在遵守规则的情况下，能够方便通行。

多地正在尝试为快递三轮车发牌

快递三轮车没法上“户口”，但却是多家大型快递公司提升配送效率的“稻草”。快递专家认为，目前快递三轮车是最适合中国的末端派送交通工具，90%的包裹都由快递电动三轮车派送。

根据国家邮政局预测，2016年双"11"期间，全国快递业务量预计达到10亿件，最高日处理量可能突破2.4亿件。北京某快递公司负责人介绍，“双11”期间，快递处理量约为平时的3倍，基本由快递三轮车配送，目前仍无可替代的末端配送交通工具。“电动两轮车效率仅为三轮车的三分之一，人工等成本均会增加”，他说。

如今，各地纷纷采取措施，缓解快递业发展与身份仍未合法间的矛盾。为合规的快递车备案上牌照成为主流做法。

2016年6月，江苏宿迁市开始对快递三轮车实施统一管理，并统一编号、外观标识及尺寸。同时，还需获得《快递员登记证》、《快递三轮车登记证》、《快递三轮车驾驶证》、《快递三轮车保险卡》。没有执行上述规定的快递经营单位、车辆、人员不得在市区从事快递运输活动。

咸阳也在9月份开始为正规快递车备案并发放牌照。咸阳市邮管局工作人员介绍，目前，已发放900多个牌照。上牌后，可在道路上正常通行。“相当于暂时有合法身份”。

快递专家徐勇则评价，中小城市可借鉴“宿迁”模式，但大城市放开快递三轮车的可能性较小。此前，深圳5家快递公司甚至签订承诺书，承诺2月内淘汰电动三轮车，采购新能源汽车。

但记者发现，由于缺乏统一标准，各地对快递车的上牌标准也宽紧不一。上述咸阳市邮管局工作人员介绍，是否合规，主要参考2014年出台的行业标准。在济南，合规快递三轮车则仍无具体标准。

徐勇认为，目前各地可根据具体情况，如交通通行条件、电动三轮车保有量等，制定政策。

而国家快递协会副秘书长邵忠林则表示，没有国家标准，严格意义上，所有快递三轮车均不合法，目前各地政策多为过渡性。“地方制定政策也需多个部门达成共识”。

快递车身份合法化 国家标准是前提

快递三轮车仍在“裸奔”。采访中，多位专家分析，快递三轮车合法化，出台国家标准是前提。

邵忠林认为，合法化一般需三个层面：一是出台国标；二是符合标准的车厂生产合规车；三是交通管理部门作出相关规定。

2014年，国家邮政局曾发布《快递专用电动三轮车技术要求》，但作为行业标准并不具强制性。今年4月，国家邮政局发布《快递专用电动三轮车技术要求》，并征求意见。目前，这份首个针对快递三轮车的国家强制性标准仍未出台。

国家标准仍在酝酿，记者发现，各地对落实快递三轮车管理也多持观望态度。

四川省人民政府发布的《关于促进快递业健康发展的实施意见》中提出，待快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定出台后，推行标准化管理。

内蒙古在相关文件中也说明，对于符合有关规定从事快递收投业务的车辆，统一颁发专用标识和通行证，给予快递车辆通行和临时停靠政策。

但相关规定仍模糊。业内专家表示，目前，没有可参考的统一快递三轮车国家标准，各地也只能等待标准出台后，配套落地政策。

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