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为深入贯彻落实省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,进一步推进绿色农产品冷链物流降本增效,省政府办公厅近日印发《贵州省降低绿色农产品冷链成本若干政策措施》,围绕降低冷链设施用电成本、运输车辆通行成本、建设用地成本、融资成本、设备购置使用成本等,作出了系列具体规定。
一是降低冷链设施用电成本。明确提出2项措施,即,对冷链物流企业用电进行“电量打捆”交易,对在农田旁建设的产地预冷库享受农业生产用电价格。
二是降低冷链运输车辆通行成本。明确提出5项措施,即,对整车合法装载运输鲜活农产品的冷藏车辆可享受鲜活农产品“绿色通道”相关政策,由省发展改革委、省交通运输厅、省农委、省商务厅等部门整合相关资金对合法装载运输冷冻肉禽、冷冻水产品的冷藏车辆高速公路通行费予以补贴,推动冷链物流信息化,将冷链货运车辆年检(安全技术检验)和年审(综合性能检测)进行合并等政策,对省内冷藏车辆统一核发城区通行证等措施。
三是降低冷链设施建设用地成本。明确提出3项措施,即,优先保障新建冷链设施用地,土地出让金按照所在区域工业用地最低价标准执行,盘活存量资源改扩建为冷链物流设施。
四是降低冷链企业融资成本。明确提出5项措施,即,支持冷链企业申请使用贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金,允许冷链企业以冷库、冷藏车等基础设施和设备开展抵押质押贷款,为符合条件的冷链企业提供担保支持,为农产品冷链保存过程中造成的损耗提供一揽子保险保障,开展冷链企业融资不合理收费清理专项行动。
五是降低冷链企业标准化设备购置使用成本。明确提出支持省物流行业协会建立全省冷链标准托盘、标准箱、标准框等“共享共用池”。
六是通过大力研发推广冷藏先进技术降低企业成本。明确提出2项措施,即,获得专利新技术的按我省专利奖励规定给予支持,鼓励冷链企业出售或以技术入股形式共享收益等措施。
七是加大对冷库建设和冷藏车购置支持力度。明确提出,从今年起至2019年,省发展改革委每年安排省预算内资金3000万元,并整合商务等部门有关资金,用于冷库建设项目补助和“绿色农产品冷链专车”购置补助,加快培育形成一批带动能力强、辐射面广的示范龙头企业,完善全省冷链体系。2017年确保建成冷库30个左右、新增冷藏车200辆以上,加快实现县级冷库全覆盖。到2019年,全省冷库库容确保达到160万吨,冷藏车1400台左右。
八是推动政策落实和督查检查。明确要求,省发展改革委要会同省有关部门、单位采取定期或不定期方式,对各地、各部门降低冷链成本政策落实和工作任务推进情况进行督查检查。各地各部门要认真落实工作任务和各项政策措施,切实降低冷链成本,将降成本成效传导至冷链物流企业和绿色农产品生产、销售企业(经营户)。同时,要求加快建立降低冷链成本与建档立卡贫困户的利益联结机制,助推脱贫攻坚。
为确保《措施》全面、及时、有效落实,省发展改革委将会同省有关部门、单位采取定期或不定期方式,对各地、各部门降低冷链成本政策落实和工作任务推进情况进行督查检查。
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