5月18日至19日期间，西藏自治区邮政管理局检查组对拉萨市24家快递总部进行行政执法督导，其中20家快递公司被要求限制整改。

拉萨快递业现状分析

据了解，随着互联网的普及，拉萨快递行业获得长足发展，快递机构从无到有，从少到多。近几年拉萨出现“物流热”。据自治州邮政管理局统计，2017年1-4月份，全市快递服务企业业务量累计完成93.15万件，同城业务量累计完成7.68万件，异地业务量累计完成85.37万件，国际及港澳台业务量累计完成0.10万件。在拉萨快递行业业务呈爆炸式扩张的同时，针对揽收、运输、派送各环节操作不规范现象的投诉也难免随之增加，各种安全问题层出不穷。

行政执法督导目的

5月17日，自治区邮政管理局检查组重点针对拉萨市邮政管理局贯彻落实国务院、自治区关于安全生产工作决策部署、安全生产行业监管责任落实、督促寄递企业落实安全生产主体责任、安全生产机制的建立、应急管理等方面开展了详细检查。

“在对拉萨市快递市场进行执法检查时，主要选择了24家快递企业总部，只有严格规范了快递企业总部，才能避免快递营业网点出现上梁不正下梁歪的情况。也是为了进一步督促企业做好内部管理，消除安全隐患，严防安全生产事故发生。”拉萨市邮政管理局工作人员介绍，联合检查组深入四通一达（即中通快递、申通快递、国通快递、圆通快递、韵达快递）、EMS、顺丰等企业的分拨中心，通过查看监控录像、查阅安全生产台账、查看安全生产设备、询问企业相关人员等方式开展了执法检查。

行政执法督导重点

5月18日至19日，在对拉萨市快递市场进行执法检查中，自治区邮政管理局联合拉萨市邮政管理局采取集中统一执法的方式，对拉萨市内24家快递企业总部进行了执法检查。检查重点包括以下方面：

1、设施设备：X光机、消防设施、监控、服装、车辆等检查内容。

2、基础管理：三项基本制度（即收寄验视制度、实名收寄制度、过机安检制度）；业务操作管理；服务质量管理；安全保障制度和应急措施等检查内容。

3、安全生产管理：除了基本设施设备的检查之外，还包括对驾驶员的培训制度，物流操作规范制度等等内容进行检查。

行政执法督导结果

此次检查中发现，部分快递企业总部存在安检标识信息不全、面单填写不规范、操作不规范等问题。检查结束后，检查组针对个别企业出现的问题提出了整改意见，并要求该企业3天内整改完毕。检查组依据检查结果对20家快递企业提出整改意见，并要求企业限期整改。目前，大部分企业都已经提交了整改报告。拉萨市邮政管理局也将进一步强化执法，以“零容忍”的态度处理好每一起用户投诉，确保寄递行业的安全与畅通。

行政执法督导意义

5月22日上午，自治区邮政管理局检查组召开督导检查通报会，自治区邮政管理局检查组通报了此次督导检查情况并作重要指示，对拉萨市邮政管理局行政执法工作予以高度评价，要求拉萨市各寄递企业认真做好此次检查发现问题的整改工作，并将安全生产工作始终摆在重要位置抓紧抓好，营造良好的用邮环境。下一步，拉萨市邮政管理局将按照自治区邮政管理局检查组指示要求，不断创新工作方式，不折不扣抓好行业安全管理工作，为十九大胜利召开营造安全稳定社会环境。

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