2017年1月，大连市获批“中国快递示范城市”。为贯彻落实国务院关于促进快递业发展的若干意见，主动适应经济新常态，全面推进大连“中国快递示范城市” 建设，日前，大连市政府网站发布《大连市建设“中国快递示范城市”实施方案》。

《方案》总目标

据悉，到2020年，大连市邮政行业业务总量和收入将实现50亿元，年均增长率超过30%；全市快递年业务量突破3亿件，骨干网络企业达到30个以上，全国总部型企业及区域型总部企业数量超过6家；全行业就业岗位达到20000个；基本建成立足大连市、覆盖东三省、辐射东北亚，以三个产业园区为中心的“大连沿渤海快递产业带”，建成的快递园区与快递企业基础设施投资累计达100亿元。

新机场沿岸商务区起步区将建国际航空快递产业园

根据该方案，“大连沿渤海快递产业带”将依托大连新机场建设，以快件分拨为主要功能，以跨境**、仓储、冷链、快运为辅助功能，形成仓配一体化的现代化快递产业带。

在新机场沿岸商务区起步区建设占地600亩的国际航空快递产业园。功能包括：提升航空快件和国际快件配送效率，满足高端服务需求，助力跨境**综合试验区建设和自由贸易区“可复制、可推广”制度与政策的落地实施。在金普新区七顶山街道建设面积400亩的快递协同发展产业园。功能包括：促进快递和当地企业协同发展，鼓励快递企业充分利用物联网、大数据、云计算等信息技术，促进线上线下互动，推动快递企业向综合性快递物流运营商转型；引导快递企业与企业深度合作，支持企业发挥供应链管理优势，建设配送一体化平台。由中国邮政集团辽宁分公司在金渤海岸经济区建设面积300亩的大连电子商务示范园区。功能包括：大连地区的邮件集散、分拣中心和大连辖区及东北地区的邮件综合处理中心，提高国际邮件传递速度，构建涵盖保税仓储、基地、分包加工、快递物流、展销展示等功能于一体的综合性物流产业园。此外，在三个园区内，建设分拨机械化、管理现代化的邮政快递分拨场所。

2017年全市将建500组智能信包箱

方案提出，“大连现代新邮路”将构建“点多、线长、面广、全面沟通城乡”的现代化邮政基础设施体系，形成“一主、一辅、六站、全网”的多层次立体化邮传架构。    

“一主”，即金渤海岸邮务主中心。中国邮政集团公司计划2亿元，规划总占地面积300亩（第一期173亩）。邮务主中心作为中大型邮件处理中心和发运中心，是园区的重要组成部分，主要担负大连地区邮件分拣封发交换和转口任务。“一辅”，即金普邮务副中心。在金普新区布局一个邮务中心，作为主中心的辅助，规划占地面积约50亩。在主中心全力辐射国内外的情况下，偏重于分担本市范围内邮政业务。“六站”，即“3+2+1”共6座邮件、快件转运站。计划建设涵盖铁路、港口、机场、公路等交通方式的6座转运站，其中，3座陆地转运站包括：原有邮务中心改造为铁路邮件转运站；结合金普邮务副中心建设普湾铁路邮件转运站；结合金渤海岸邮务主中心建设汽车邮件转运站。2座港口转运站包括：黑嘴子邮政码头，具有停靠3000吨位船舶的生产作业能力；大窑湾邮政转运站，用地规模约50亩，用于未来满足俄日韩等由大连转运的大宗邮件的需求。1座航空转运站，则是结合大连新机场建设航空中转站，叠加国际邮件交换站功能，用地规模约7亩。

“全网”，即全市范围内的邮政终端节点建设。以城乡骨干网点、城市末端网点和农村末端网点为基础，构建线网交错、互联互通的立体邮政网。对现有11个区市县级邮政分公司、248处邮政营业网点、140个投递站点进行布局调整。充分发挥1处二级邮务中心、92条邮件运输干线、904条末端投递段道的全程全网优势。全面提高智能信包箱覆盖率，2017年在全市建设500组智能信包箱。在全市行政村村邮站全覆盖的基础上，升级改造997个新型村邮站，发展农村电子商务、金融保险等多种便民服务。

实现全市快递行业从业人员每人一卡、持卡上岗

此外，办法还提出，支持企业购置统一喷涂“大连快递”标识的新能源投递车辆，实现节能减排。根据道路交通状况，在有条件的地方规划设置快递车辆停车泊位，为快递企业车辆提供通行停靠便利。建设居民社区服务站、商业网点服务站、校园快递服务站等快递末端公共服务平台。到2020年，全市邮政快递综合便民服务站达到500个以上。

建设集数据交换、跟踪追溯、智能分析、信用评价、安全监管等功能为一体的物流信息服务中心；建立由从业人员登记管理、远程视频监控、实名收寄验视、快递网点电子地图、快递车辆GPS 定位、微剂量X射线安检设备等信息系统构成的邮政业安全监管信息平台。实行人员背景档案备案制度，实现全市快递行业从业人员每人一卡、持卡上岗。鼓励部分院校开设快递专业课程，对快递企业实行轮训制度。促进快递企业个性化发展，深化与新型、微商、跨境、制造业融合发展，大力发展省内配送、同城配送、生鲜配送、终端配送等独具地方特色的业务优势企业。

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