目前，我国物流成本在世界范围内仍处于较高水平，同时效率也有待提升。为了促进物流业降本增效，近日，交通运输部印发《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》(简称《若干意见》)，打造智能化与集约化的现代化新型物流。

促进实体经济企业降低物流成本，是当前供给侧结构性改革对交通运输的紧迫要求。《若干意见》明确了交通运输促进物流业降本增效的五大领域19项任务。到2020年，基本建成经济便捷、高效优质的交通运输物流服务体系，支持150个左右货运枢纽(物流园区)和3000公里左右重点港口集疏港铁路、公路建设，培育出一批规模化、网络化平台型物流企业，开展50个左右道路货运无车承运人试点，重点港口集装箱铁水联运比例年均增长10%左右，铁路货运集装箱运输比例达15%，车辆运输车等重型载货汽车标准化率达80%。

在完善衔接顺畅的设施网络方面，交通运输部将进一步完善物流大通道，重点加快繁忙路段的扩容改造，改善大通道跨境物流设施条件，形成货畅其流、经济便捷的跨区域物流大通道;提升交通物流枢纽服务水平，支持具备多式联运、干支衔接、口岸服务功能的物流园区建设;畅通枢纽节点“微循环”，强化重点港口和大型综合性物流园区集疏运铁路、公路的配套建设，消除枢纽节点微循环“最后一公里”梗阻。

在构建集约高效的服务平台方面，交通运输部将大力推进物流相关信息开放共享和互联应用，加快铁路、公路、水运、民航、邮政等行业数据交换节点建设;依托国家交通运输物流公共信息平台，推动国家物流大数据中心建设，推动跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界的信息互联共享;鼓励大数据、物联网等先进信息技术应用;支持平台型物流企业、企业联盟和道路货运无车承运人发展，在公路港、快递、冷链等领域，重点支持一批全国性统筹布局、线上线下服务融合的平台型物流企业发展;推进传统交通运输企业向现代物流企业转型。

交通运输部将着力提升运输链条的组织效率。《若干意见》明确，大力发展多式联运、持续推进甩挂运输发展、完善农村物流服务网络、推动区域交通物流一体化发展、推进跨境运输便利化，全方位促进运输链条高效运行，为新型城镇化建设、区域一体化发展、“一带一路”战略实施提供有力支撑。

交通运输部还将健全匹配协调的标准体系，加大简政放权力度，完善公路收费管理和监督执法，规范铁路港口机场收费项目，建立健全物流市场诚信体系，推动完善物流业“营改增”政策，营造规范有序的市场环境。

另外，交通运输部同步编制了落实《若干意见》的三年行动方案，将各项重点任务细化为29项具体工作，并明确了具体时间表，切实保障交通运输促进物流业降本增效取得实效。

《若干意见》落实过程中，需要正确处理政府与市场关系，切实抓好贯彻落实工作，围绕影响“降本增效”瓶颈制约问题，坚持创新引领、综合施策、协同联动，补齐短板，重点突破，并抓好典型经验总结和复制推广，促进我国物流相关产业的全面优化改革。

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