近两年来，随着跨境电商业务的快速发展，作为跨境电商重要物流支撑的保税物流中心同样在加快申报、建设、发展的节奏和步伐。据统计，截至目前，在全国范围内批准设立了超过40家保税物流中心。保税物流中心的发展速度值得关注，发展模式更需推广复制。

本文选择了七个最具代表最值得关注的保税物流中心，了解其运作模式及如何助力经济发展。

一、敢为人先最早设立：苏州工业园区保税物流中心（B型）

时间：2004年5月11日

投建方：苏州工业园区和普洛斯共建

覆盖地域：苏南长三角地区

具备功能：保税仓储，国际物流配送，简单加工和增值服务，进出口贸易和转口贸易，口岸功能和出口退税，物流信息处理

主要经营产品：高科技工业制成品，特色农产品等

物流推动力：据了解，苏州工业园区保税物流中心在试运行的半年时间内，累计共操作进出口货物6000多票，货值总额超过5.3亿美元，货运量超过20000 吨。苏州工业园区保税物流中心依托苏州工业园区而建，自然是为苏州工业园区的发展服务。要想知道苏州工业园区保税物流中心有多牛，需要先了解一下苏州工业 园区有多牛。

苏州工业园区保税物流中心设立后的2006年，苏州工业园综合保税区诞 生，成为国内首个综合保税区，实现直通式陆路口岸、出口加工区和保税物流中心（B型）三区的功能整合；2012年，苏州工业园区荣膺全国首个国家服务贸易 创新示范基地；2014年，全球首个功能农业博物馆在苏州工业园区揭牌；2015年，全球首个纳米真空实验站在苏州工业园区开建。便捷的流通环境为当地经 济腾飞和工业创新发展奠定了坚实基础。

记者点评：苏州工业园区保税物流中心设立后，加快了园区内产业链内上下游企业间的货物流转速度，降低了物流成本，理顺了税务关系，保税物流中心出口退税政策的优势明显。发挥了对周边生产企业的吸引力，形成了园区的产业集聚效应。

二、服务首都经济圈最便利：北京亦庄保税物流中心（B型）

时间：2010年

投建方：博大世通国际物流有限公司（由北京经济技术开发区管理委员会委托北京经济技术投资开发总公司独资设立）

覆盖地区：服务首都，远期计划辐射京津冀等华北地区。

具备功能：保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；全球采购和国际分拨、配送；转口贸易和国际中转。

主要经营产品：出口工业制成品，保税消费品

物流推动力：立足于服务北京开发区内及其周边区域的企业，并逐步扩大服务范围和区域，把业务辐射至北京市各区县以及整个华北地区。通过向辐射范围内的企业提 供优质的保税物流服务的方式，推动北京南部制造业新区的经济发展，完善北京市保税物流的服务功能和监管体系，并最终成为华北地区保税物流网络的重要环节和 关键组成部分。

记者点评：亦庄保税物流中心的建设对服务首都经济发展的贡献主要体现 在两个方面，首先，亦庄保税物流中心建成后吸引更多的外资进入，诸如生物医药、新能源、跨境电商等产业，给北京经济带来新的经济增长点。其次，亦庄保税物 流中心的建设有利于改善北京的消费环境，尤其是改善进口产品的消费，据悉，2016年1月18日，亦庄保税直购中心正式开始内测，包括食品、饮料、酒水、 粮油、洗护用品、日化品、母婴用品、化妆品8类快消品率先上架，可用微信支付，价格优惠三成左右。据悉，3月下旬，亦庄保税直购中心正式营业，北京市民可 在亦庄买到货真价实的保税进口优质商品。

三、特殊监管区域功能最齐全：天津经济技术开发区保税物流中心（B型）

时间：2010年

投建方：普洛斯（天津）置业有限责任公司

覆盖地域：以天津为中心的环渤海地区

功能：保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物，开展流通性简单加工和增值服务、全球采购和国际分拨配送、转口贸易和国际中转业务

主要经营产品：加工贸易产品，出口工业制成品

物流推动力：与上述海关特殊监管区域和保税监管场所共同构成天津保税物流综合体系。该物流中心获批设立为滨海新区开发开放营造了新的竞争优势，为把滨海新区 建设成为北方国际物流中心创造了新的有利条件，为天津经济技术开发区增添新的发展后劲，也为天津地区外贸出口提供更多的便利和优惠。

记者点评：天津作为北方大港，承担着华北、西北内陆腹地物资进出口的重任，天津拥有保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区等海关特殊监管 区域，及保税仓库、出口监管仓库等海关保税监管场所，天津经济技术开发区保税物流中心后建成后，使得天津成为全国海关特殊监管区域功能最齐全的地区。从功 能上来看，天津保税物流中心的口岸功能、出口退税等优惠政策，便利加工贸易深加工结转企业间的货物流转，对进入保税物流中心的国内货物实行进区退税，避免 了这些货物的“境外一日游”，降低了企业运营成本。同时，对国际分拨、配送、采购及国际中转等业务提供了操作平台，有利促进企业拓展新业务，降低物流成 本，提高物流效率。

四、推进钢城转型最助力：河北武安保税物流中心（B型）

时间：2015年

投建方：河北新武安钢铁集团物流有限公司

覆盖地域：冀中南

功能：分为六大功能区，仓储区：（海关封闭监管区与国内贸易区）、商务信息展示区、综合服务区、钢材加工区、运输配送区、公寓生活服务区。

主要经营产品：钢铁，工业制成品

物流推动力：围绕武安保税物流中心，周边企业可在中心内就地、合法、便利地全程开展国际化购销存、简单加工与增值以及物流活动，并迅速办结相应手续，随着国 际化购销活动的蓬勃开展，保税物流中心作为国际化自由港贸易区的作用充分体现。武安保税物流中心与铁路局、青岛港、天津港等港口开展紧密合作，同时还与港 口的海关、检验检疫部门、码头、船务公司、货代公司、保险公司对接合作，实现货物到港口后与国际海运的无缝衔接，国内外货物的一路畅通、双向流转、规模化 直达式运输明显提高货物运输效率，降低运输成本。

记者点评：在中国的钢铁行业里边， 有中国钢铁看河北之称，河北钢铁业界则有“北有迁安，南有武安”之誉，武安作为河北乃至中国的钢铁业重镇，在很长的时间内，享受着钢铁行业给这个城市带来 的发展红利。但自2014年起，由于大宗物资价格暴跌，进入2015年后，我国钢铁企业几乎全面陷入产能过剩的困局。媒体不时报道武安当地钢厂压缩产能， 工人失业的消息。在这样的背景下，河北武安保税物流中心的设立对于促进当地经济转型可谓打了一剂强心针，武安保税物流中心内设置有专门的钢材加工区，保税 物流中心为钢铁企业创造了便捷的流通环境，有利于加快当地钢铁产业脱困步伐。以物流带动钢城脱困的路子能否奏效值得关注。

五、“白手起家”最借势：武威保税物流中心

时间：2014年

投建方：武威保税物流中心运营管理公司

覆盖地域：河西走廊

功能：保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、检验检测、进出口贸易和转口贸易、商品展示、物流信息处理、口岸、物流中心入园出口退税。

主要经营产品：农牧产品，汽车电子产品，转口贸易产品

物流推动力：武威保税物流中心处于新亚欧大陆桥关键节点位置，与传统海运和第一亚欧大陆桥运输相比，在运输距离、通关便利、服务功能、辐射带动等方面优势明 显。传统海运从上海港或天津港出发到欧亚大陆桥欧洲始发点荷兰鹿特丹港，运输距离约2万公里、时间约35天；从武威保税物流中心出发，经新亚欧大陆桥到达 荷兰鹿特丹港，运输距离约8031公里、时间约11天，运输距离、运输时间均明显缩短，提高了企业效益和市场竞争力。

记者点评：武威是古代丝绸之路上的重镇，也是军事要地。但今天的武威由于深居内陆，交通不便，经济发展水平落后，根据公开资料可知，武威作为地级市，GDP 规模仅为400亿元（2014年），尚不及中东部的经济强县。但正是在这样一穷二白，没有发达的工商业支撑的背景下，武威保税物流中心拔地而起，并且蒸蒸 日上。武威保税物流中心结合物流产业，布局汽车产业、IT电子产业、包装产业、农牧产业等相关产业加工区，形成集进出口加工、国际物流、国际贸易、金融服 务为一体的综合性陆港。先发展物流，构建便捷的流通环境，然后再依托物流业发展工商业，武威的发展路径值得中西部城市借鉴。

六、支撑中国跨境电商最给力：河南保税物流中心（B型）

时间：2010年

投建方：河南省进口物资公共保税中心集团有限公司

覆盖地域：河南

功能：保税存储，出口退税，转口贸易，采购分拨配送，简单加工和增值服务

主要经营产品：农产品，有色金属，医疗器械等

物流推动力：河南保税物流中心内的特色物流交易区根据河南以原料型大宗散货进口为主，兼顾农业和经济大省的特点，大力推进第三方物流，并通过物流信息化、交 易规模化的高端运作，推进棉花、粮油、橡胶、皮革、冷链、有色金属等物品的现期货交易及汽车、办公用品、医疗器械、二手设备进口业务，成为独具中原特色和 张力的保税物流贸易产业集群和综合物流资源交易市场。

记者点评：2015年河南全省 跨境电商贸易额50亿美元，约占全省一般贸易额的四分之一，跨境电商正逐步成为外贸发展新的增长点。2016年1月15日获准设立的郑州跨境电商综合实验 区可进一步拉动河南省跨境电商业务发展，推动对外贸易稳步前行。河南保税物流中心是郑州跨境电商综合实验区的核心区域，据了解，河南保税物流中心建设了 “单一窗口”平台和线下“综合园区”平台，河南保税物流中心最大日业务单量为108万单，每秒通关12.5单，创造了“秒通关”模式，强力支撑了郑州跨境 电商综合实验区的推进发展。

七、西南部吸引外资最强劲：成都保税物流中心（B型）

时间：2014年

功能：出口退税，进口免税，中心内交易免税，保税物流中心内企业之间的货物交易不征增值税和消费税，保税仓储期限长，仓储货物可简单加工，仓储货物保税。

覆盖地域：四川

主要经营产品：高附加值原材料，电子产品，其他工业制品等

物流推动力：成都空港保税物流中心作为四川省重要的对外开放平台，可有效带动空港周边物流产业发展，为高新技术产业的高附加值原材料、制成品带来良好的保税 物流环境，进一步整合周边物流、仓储、监管、加工、生产型服务、进出口贸易等资源，促进供应链完善，加快产业结构优化。

记者点评：成都空港保税物流中心运行后，具备保税存储进出口货物、流通性简单加工和增值服务、成为成都航空枢纽、物流枢纽的重要环节。成都保税物流中心在有 效整合国际物流和国内物流资源的基础上进一步提升了成都的城市竞争力，强化吸引外资的能力。据了解，四川已有英特尔、德州仪器、大众、丰田、沃尔沃、微 软、富士康、戴尔、仁宝、纬创等250余家世界500强企业落户。成都空港保税物流中心在四川推广上海自贸试验区先进经验、加强四川吸引利用外资的能力， 为四川建设内陆开放高地创造了有利条件。

小知识

何为保税：保税是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费 的一种海关监管业务制度。主要包括两种形式，一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工工厂等。

何为保税物流中心：封闭的海关监管区域并且具备口岸功能，分A型和B型两种。A型保税物流中心，是指由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海 关监管场所；B型保税物流中心，是指由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

谁有权批准：海关总署

有何资质要求：经营企业法人不低于注册资本5000万人民币，并且要具备对中心内企业进行日常管理的能力。

有何功能：保税仓储；国际物流配送；简单加工和增值服务；检验检测；进出口贸易和转口贸易；商品展示；物流信息处理；出口退税等。各地的保税物流中心为当地 的出口加工的生产制造企业和进出口的贸易型企业的出口退税、保税等问题方面发挥了重要作用，同时发挥了保税物流中心的集聚效应，有利于吸引当地和国外物流 企业入驻园区，促进物流业的国际化和现代化。

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