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甘肃省年底前取消全省政府还贷二级公路收费,全国仅剩两省未取消

物流政策|2017-05-10 10:21:56|来源:物联云仓|人气指数:1858| 收藏资讯
导读:一边拿着中央补助金,一边收取通行费,为数众多的二级公路收费站一直备受争议。如今,继28个省份取消了政府还贷二级公路的收费后,甘肃省提出年底前取消全省政府还贷二级公路收费。

一边拿着中央补助金,一边收取通行费,为数众多的二级公路收费站一直备受争议。如今,继28个省份取消了政府还贷二级公路的收费后,甘肃省提出年底前取消全省政府还贷二级公路收费



5月8日,按照国务院办公厅《关于转发发展改革委、交通运输部、财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》提出的“国家鼓励、地方为主,确定目标、有序推进,锁定债务、逐年偿还,安置人员、确保稳定”的总体思路,甘肃省将在2017年年底前一次性取消全省政府还贷二级公路收费。

甘肃省取消全省政府还贷二级公路收费是贯彻落实推进物流业“降本增效”重大决策的有效举措,将显著降低社会车辆和群众的出行成本,目前,具体实施方案尚未正式出台,但年底前取消全省政府还贷二级公路收费的目标已经明确。

继甘肃之后,仅剩两省未取消政府还贷二级公路收费

目前中国29个省份取消了政府还贷二级公路的收费,仅剩青海、新疆尚未取消。青海省计划在今年初先取消新建和已建的收费站共4个,2017年年底前再取消7个收费站。

那么取消二级公路收费可以减少多少收费里程?

二级公路:一般指能适应年平均昼夜中型载重汽车为3000—7500辆,设计速度为60-80km/h,双向行驶且无中央分隔带的双车道公路。

二级公路在公路等级排名中位居第三,在三级公路之上、一级公路之下,基本上不设置中央分隔带。交通部数据显示,截至2015年底,全国公路总里程达到457.73万公里,是1984年底的4.9倍。其中,高速公路达到12.35万公里,里程规模居世界第一位;一级公路9.1万公里,是1984年底的277.3倍;二级公路36.04万公里,是1984年底的19.3倍。

撤销普通公路收费站,将减少收费里程超14.16万公里。此举进一步降低百姓出行费用,以宁夏为例,撤销普通公路收费站25个,每年将减少收费6亿元左右。

一级公路和高速公路收费取消还会远吗?

据业内人士分析:从政策的态度来看,取消公路收费会成为一种趋势,但从公路建设速度和收支缺口继续扩大等情况看,收费公路还是会长期存在的。具体而言,政府还贷的二级公路的收费占比已经很小。以2015年度为例,它只占了政府还贷公路通行费收入的2%。因此,取消的其实是小头,在收的是大头。也只有准确地认识到这一点,才能避免对于“28省取消政府还贷二级公路收费”这样的新闻的过度渲染。

这不是要抹杀取消收费的意义,而是为了指明中国公路里程快速增长下的一个真相:修路是一门财政学,收费公路将长期存在。据《2015年全国收费公路统计公报》所显示的,与2014年相比,尽管二级公路里程净减8761公里,下降27.7%,但是高速公路里程净增10283公里,增长9.6%,而一级公路里程基本保持不变,全国收费公路总里程是净增的。收费公路总里程在净增,主要是因为收费公路里程结构发生巨大变化带来的。

路费是小账经济发展才是大账

业内人士表示:路的目的是通往下一站,修路的利益就绝非路本身,这是经济学最浅显的一课。对不少地方政府来说,如果取消某些公路收费能够降低物流成本、激发生产生活的活力,从而增加税收收入,不仅可以实现财政转圜,更能赢得口碑,何乐而不为?

今天,当一带一路倡议构筑中国与世界的互联互通,国内联通中的堵点更应趁势拔除,进一步发挥路网的经济整合功能;当脱贫攻坚成为关注的议题,快捷的通路正是脱贫的出路,路费不能成为脱贫攻坚上的绊脚石。路费是小账,经济发展才是大账,小账自然服务于大账。 


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